” ال سى “ با سى در صد پيش پرداخت اجرا نمى شود
- توضیحات
در گفتگو با روزنامه شرق دوشنبه مورخ٩٢/٧/٢٩: اجرای مصوبه گشایش اعتبار «السی» با 30درصد که از طرف دولت ابلاغ شد باعث خوشحالی بسیاری از بازرگانان و فعالان بخش خصوصی شد. با توجه به اینکه در حال حاضر نقدینگی بخش تولید بسیار پایین است و احتیاج به خرید مواد اولیه دارند این تصمیم هیات دولت میتوانست تا حدی مشکل تولید را حل کند ولی روز گذشته رییس دفتر ریاستجمهوری و رییس اتاق بازرگانی ایران سخنانی را بر زبان آورد که باعث نگرانی این فعالان بخش تولید نسبت به اجرانشدن این مصوبه شد. نهاوندیان که در حاشیه بیستوهفتمین جلسه هیات نمایندگان اتاق ایران سخن میگفت: در مورد اجرای مصوبه 35بندی اقتصادی دولت ادامه داد: رویکرد اصلی این مصوبه اصلاح فضای کسب و کار، کاهش موانع مقرراتی و تسهیل در دسترسی تولید به منابع است. ولی گزارشهایی به دست ما رسیده است که در برخی از بخشها، برخی از بندهای این مصوبه در اجرا با موانعی روبهرو شده است که از جمله آن گشایش السی 30درصدی است. رییس اتاق بازرگانی ایران خاطرنشان کرد: در مورد السی 30درصدی برای واردات در برخی بندها که مربوط به گمرک و بانک مرکزی است هنوز اطمینان از اجرای کامل احساس نمیشود و در جلسه امروز هیات دولت یکی از دستور جلسات، ارایه گزارش توسط دستگاهها نسبت به اجرای این مصوبه 35بندی است. نهاوندیان ادامه داد: هیچکس بهتر از بخش خصوصی نمیتواند نسبت به اجرای این مصوبه اظهارنظر کند و همچنین در جلسه هفته گذشته شورای گفتوگو این موضوعات مطرح و همچنین تصویب شد که اتاقها و تشکلها در دادن بازخورد نحوه اجرای این مصوبه 35بندی کمک کند. او با اشاره به اینکه توقع داریم دولت، سیاستگذاریهای صحیح و فعالان اقتصادی نیز ضامن و پیگیر نحوه اجرای این مصوبات باشند، ادامه داد: اگر در زمینه عدماجرای این مصوبه 35بندی اقتصادی دولت مانعی وجود داشت فعالان میتوانند آن را اعلام و در نهایت در صورت امکان اصلاح شود. بنابراین هر اقدامی که خلاف این مسیر باشد و نقیض پیام امید و احساس امنیت در بخش تولید از سوی برخی بانکها یا نهادها انجام شود خلاف جهتگیری اقتصادی دولت است و اگر یک مدیر بانک، خلاف این مسیر عمل کند خطا کرده است. رییس اتاق بازرگانی ایران اظهار کرد: روز گذشته آقای بهرامن به بنده اعلام کرده مراجعاتی از کشورهای خارجی برای سرمایهگذاری در پروژههای ایرانی یا حتی خارجی در داخل کشور را دارم که این مساله یک موضوع مهم است و اینکه یک مدیر بانک در گوشهای بخواهد این فضا را دچار آسیب کند خلاف است. نهاوندیان با بیان اینکه با توجه به تصمیماتی که برای روابط بینالمللی ایران اتخاذ شده و در صورت اجرا و عملیاتیشدن این موضوع یک حرکت پرنشاط را در کشور شاهد خواهیم بود، افزود: دولت در مصوبه 35بندی خود در دو الی سه بند حمایت خود را از سرمایهگذاری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی اعلام کرده و در جهتگیری که به این صندوق اعلام شده باید استقبال از حضور بخش خصوصی در اولویت قرار گیرد. او با تاکید بر اینکه منابع صندوق توسعه ملی نباید بهجز بخش خصوصی به جای دیگری برود و باید آمادگی لازم و پیشنهادات لازم را در این زمینه و برای استفاده از منابع صندوق توسعه ملی در سرمایهگذاری در دستور کار قرار دهیم. رییس اتاق بازرگانی ایران با اشاره به اینکه بهزودی خبرهای خوشی با اتکا به ذخایر ارزی در راه است تا منابع فاینانس و تامین مالی از برخی کشورهای خارجی در حجم و درصد قابل توجهی تامین شود، گفت: مقدمات انجام این کار فراهم شده و بهزودی خبر آغاز یک تامین اعتبار دههامیلیارددلاری برای پروژههای مختلف را خواهیم داشت که اجرای آن باید با بخش خصوصی باشد و همانند گذشته که اعلام میکردند بخش خصوصی خود وارد کار نشده، نباید اجازه دهیم چنین مسایلی مجدد مطرح شود و بخش دولتی یا شبهدولتی از این منابع استفاده کنند. نهاوندیان در پایان تاکید کرد: در حال حاضر وقت آن شده که مطالعات امکانسنجی را از میزهای خود خارج کنیم و برای فرصت شغلی که منتظر آن بودیم و در جریان این حرکت محقق میشود گام برداریم و در جریان آن اقتصاد از افول اقتصادی به شرایط رشد و شکوفایی دست پیدا کند. به نظر میرسد تا امروز تکلیف این مصوبه مشخص شود. در همین زمینه حمیدرضا فولادگر نماینده مردم اصفهان با مثبت ارزیابیکردن مصوبه دولت در کاهش نرخ گشایش اعتبارات اسنادی تا سقف 30درصد، اظهار کرد: اجرای این مصوبه نقش موثری را برای حمایت از تولید داخل و رفع مشکلات فعالین اقتصادی خواهد گذاشت. رییس کمیسیون حمایت از تولید ملی با اشاره به اینکه بهرغم نتایج مثبت، این مصوبه هنوز از سوی سیستم بانکی اجرا نمیشود، افزود: مجلس شورای اسلامی در قانون بودجه گشایش السی را 10درصد تعیین کرده بود که در مصوبه دولت این رقم به حداقل 30درصد افزایش پیدا کرده است. او ضمن بیان اینکه فعلا خود دولت باید پیگیر عدماجراییشدن مصوبات خود باشد، گفت: اگر دولت در پیگیری این موضوع به نتایج مناسبی نرسید مجلس با تذکر به رییس کل بانک مرکزی از وزیر اقتصاد خواستار پیگیری این امر خواهد شد. با توجه به اینکه تولیدگران کشور امیدشان به اجرای این مصوبه میرود امید میرود تا امروز خبرهای خوشی در این مورد از مصوبه هیات دولت شنیده شود. آرمان خالقی در گفتوگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری «تسنیم»، با بیان اینکه همچنان سیستم بانکی از گشایش السی 30درصدی برای متقاضیان جلوگیری میکند، اظهار کرد: بر اساس یک قاعده کلی اجرای یک مصوبه جدید با چند هفته زمان روبهرو است اما با گذشت یک ماه از تصویب این مصوبه هنوز سیستم بانکی عمده تعاملات تجاری خود را بهصورت حواله نقدی انجام میدهد. او با اشاره به اینکه باید بررسی کرد، آیا بانک مرکزی این بخشنامه را به سیستم بانکی ابلاغ کرده است یا خیر، افزود: در صورت ابلاغ این بخشنامه به بانکهای عامل باید بگویم این بانکها هستند که بخشنامه را به شعب خود برای اجرا ابلاغ نمیکنند. مدیرعامل خانه صنعت، معدن و تجارت در پاسخ به این پرسش که از همان روزهای نخست تصویب این مصوبه در شورای پول و اعتبار بانک مرکزی اعلام کرده که اجرای آن را به تمام شعب ابلاغ کرده است؛ حال با وجود ابلاغ چرا سیستم بانکی حاضر به اجرای مصوبه مذکور نیست، گفت: اگر این مصوبه به تمام شعب ابلاغ شده است پس باید بانک مرکزی با بانکهای متخلف مطابق تخلفات اداری برخورد کند. او با اشاره به اینکه عمده فعالان تجاری کشور با وجود تحریمهای بینالمللی امکان استفاده از گشایش السی را در کشورهای مختلف ندارند، تصریح کرد: باید برای گسترش تبادلات تجاری کشور تدبیر مناسبی از سوی مسوولان بهکار گرفته شود.
----------------------------------------------------------------
حیدرمستخدمین حسینی- کارشناس بانکی:
در اینکه این مصوبه و اجرای آن بسیار بجا و باعث تولید بخش خصوصی میشود شکی نیست و بهقطع بانکهای کشور هم از آن حمایت میکنند ولی دولت جدید باید در نظر بگیرد برای بهتر اجراشدن اینگونه مصوبات بهتر است تا دولت با همراهی بانک مرکزی این طرح را به شورای پول و اعتبار ببرد تا در این زمینه در این شورا تصمیمگیری شود و با توجه به رویکرد دولت جدید لازم است هرچه زودتر نمایندگان رییسجمهور در این شورا مشخص شوند تا این شورا با تیم اقتصادی دولت هماهنگ شود و این اقدام هم با اینکه بسیار مثبت بود ولی به دلیل اینکه خارج از این شورا و در دولت گرفته شد به موانعی برخورد که البته انتظار میرود با ترکیب جدید این مصوبه در شورای پول و اعتبار تصویب شود تا بانکها هم در این راه بخش تولید را همراهی کنند. البته به یک موضوع هم باید اشاره کنم و آن این است که با توجه به اینکه این تصمیم از طرف دولت گرفته شده است بانکهای خصوصی به دلیل اینکه با سرمایه مردمی اداره میشوند بنابراین میتوانند از این تصمیم دولت سرپیچی کنند و الزامی برای اجرای این مصوبه ندارند. در نهایت به نظر میرسد بهتر است دولت جدید از راه قانونی که همان شورای پول و اعتبار است این مصوبه را پیگیری کند تا تمامی بانکها ملزم به اجرای آن باشند؛ و بانکهای خصوصی هم اختیار اجرای آن را پیدا کنند.
مجیدرضا حریری- عضو اتاق بازرگانی ایران:
بهتر بود دولت در ابتدا موانع قانونی این مصوبه را برطرف میکرد و بعد آن را رسانهای میکرد ولی بازهم رویکرد مثبت دولت در این زمینه قابل تقدیر است و به نظر میرسد در نهایت با اعلام خبر حمایت آقای نهاوندیان و همراهی رییس کل بانک مرکزی هرچه زودتر این مصوبه اجرایی شود. البته یکی دیگر از مشکلات گشایش السی این است که بانکهای خارجی هم به دلیل تحریم در گشایش السی یا نقدکردن آن همراهی نمیکنند و تنها حوالههای نقدی را از بازرگانان قبول میکنند. زمانی که 135درصد برای گشایش السی از سوی بانکها دریافت میشد بانک مرکزی ارز مورد نیاز را تامین کرده و به متقاضی میداد تا با واریز مبلغ به حساب فروشنده بتواند کالای خود را وارد کند. ولی در حال حاضر هم آیا بانک مرکزی حاضر است این ریسک را قبول کند؟ در ضمن اینکه اصلا اگر این بخشنامه به بانکها ابلاغ شده چرا از اجرای آن خودداری میکنند. عمده فعالان تجاری کشور با وجود تحریمهای بینالمللی امکان استفاده از گشایش السی را در کشورهای مختلف ندارند، باید برای گسترش تبادلات تجاری کشور تدبیر مناسبی از سوی مسوولان بهکار گرفته شود. یکی از دیگر اقدامهایی که بانک مرکزی میتواند برای اجرای این طرح بانکها را همراهی کند افزایش سود تسهیلات است که شاید بانکها به این بهانه بتوانند نسبت به گشایش السی با 30درصد رغبت نشان دهند.