در گفتگو با روزنامه آفتاب یزد :

95/05/14

آفتاب یزد
علی اکبر سمیعی: هفته گذشته، شورای عالی اداری در مصوبه ای، سازمان اداری و استخدامی کشور را احیا نمود و رئیس جمهور نیز دو روز پیش، رئیس این سازمان را منصوب کرد. بدین ترتیب، وظایف مربوط به امور اداری و استخدامی کشور از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی تفکیک شد و نکته مهم دیگر هم این است که نام سازمان مدیریت و برنامه ریزی به سازمان برنامه و بودجه کشور تغییر یافت. آفتاب ‌یزد درخصوص تشکیل دوباره سازمان اداری و استخدامی کشور با حیدر مستخدمین‌حسینی کارشناس ارشد اقتصادی ومعاون وزیر اقتصاد دولت اصلاحات به گفتگو نشست. مستخدمین‌حسینی گفت: اگر یک آسیب‌شناسی از شکل‌گیری وزارتخانه‌ها‌ و سازمان‌ها‌ی دولتی به عمل آوریم عدم انسجام تفکر بلند مدت دولت‌ها‌ را به خوبی مشاهده خواهیم کرد. هر دولتی بنا به روش و سیاق خودش برای دوره ای که مسئولیت دارد تصمیمات اداری را اتخاذ می‌کند. اصولا ادغام‌ها‌ و تجمیع‌ها‌ و انفکاک‌ها‌ی سازمان‌ها‌ی دولتی نیاز به یک دید و استراتژی بلند مدت حداقل 20 ساله دارد.وی افزود: در شرایطی که وضعیت اقتصادی کشور متعادل نباشد تجمیع وزارتخانه‌ها‌ کارایی و مفهومی ندارد.به یاد داریم که وزارتخانه‌ها‌ی صنایع سنگین، صنایع سبک، معادن و بازرگانی در طی چند سال در یک وزارتخانه ادغام شد. آیا کسی بررسی کرد که حاصل این ادغام‌ها‌ چه بود و چه کارایی و بهره وری از آن حاصل شد؟ هنوز هیچ گزارش روشنی از نتایج این ادغام‌ها‌ منتشر نشده است. مستخدمین حسینی گفت: تصمیم شورای عالی اداری مبنی بر اینکه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی به دو سازمان اداری و استخدامی و برنامه وبودجه تقسیم شود تصمیم درستی است اما باید ملاحظاتی در این باره در نظر گرفت. من در زمانی که سازمان اداری و استخدامی منحل شد به این تصمیم انتقاد داشتم و معتقد بودم که هدف این کار باید مشخص باشد. در شرایطی که وضعیت استخدامی و حقوق و دستمزد مشاغل از یک نظام هدفمندی تبعیت نمی کند هدف از انحلال این سازمان در آن مقطع زمانی چه بود؟ در صورتی انحلال سازمان اداری و استخدامی و ادغام آن در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی مطلوب بودکه نظام استخدامی و حقوق و دستمزد از یک تعادلی برخوردار بود. این کارشناس ارشد اقتصادی گفت:شاید هدف دولت از احیای سازمان اداری و استخدامی کشور این باشد که یک بازنگری و اصلاح در سیستم اداری و وزارتخانه‌ها‌ انجام دهد. اگر دولت با این دید این کار را انجام داده باشد کار درستی کرده است. مستخدمین‌حسینی در بخش دیگری از بیان نظرات خود با اشاره به تشکیل سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: درحال حاضر در استان‌ها‌ هنوز برنامه و بودجه در زیر مجموعه استانداری‌ها‌ قرار دارد و به نظر من باید هر چه سریعتر امور برنامه و بودجه استان‌ها‌ در زیر مجموعه سازمان برنامه و بودجه کشور قرار گیرد. وی افزود: از طرف دیگر، سازمان اداری و استخدامی کشور باید به دنبال این باشد که ساختار نظامات اداری کشور را اصلاح کرده و یک نگاه بلند مدتی در این خصوص داشته باشد.